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定南县安全生产工作职责规定

作者: 发布时间:2019-02-20 来源: 字体:【】 【】 【

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定南县安全生产工作职责规定 

  

第一章 总 则 

  

第一条  为切实加强县委、县政府对安全生产工作的领导,落实有关部门安全生产工作职责,防范和减少生产安全事故,保障人民群众生命财产安全及健康权益,根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》、《地方党政领导干部安全生产责任制规定》等有关要求,结合我县实际,制定本规定。 

第二条  安全生产工作坚持安全第一、预防为主、综合治理方针,实行属地监管与分级监管相结合,以属地监管为主和谁主管、谁负责,管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全和坚持管安全生产必须管职业健康的原则。 

第三条  安全生产实行“党政同责、一岗双责”,党委政府及有关部门主要负责人是本行政区域、本部门职责范围内安全生产工作第一责任人,对安全生产工作负全面领导责任;分管安全生产工作的负责人对安全生产工作负综合监管领导责任,对分管工作范围内的安全生产工作负直接领导责任;其他负责人对分管工作范围内的安全生产工作负直接领导责任。 

  

  

第二章  党委政府及安全生产委员会安全生产 

工作职责     

  

第四条 县委安全生产工作职责: 

(一)认真贯彻执行党的安全生产方针,在统揽本地区经济社会发展全局中同步推进安全生产工作,定期研究解决安全生产重大问题。 

(二)加强安全监管部门领导班子、干部队伍建设,严格安全生产履职绩效考核和失职责任追究,实行安全生产年度述职制度。 

(三)推动组织、宣传、政法、机构编制等单位支持保障安全生产工作。 

(四)组织动员工会、共青团、妇联等群团和社会各界积极参与、支持、监督安全生产工作。 

第五条 县政府安全生产工作职责: 

(一)认真组织贯彻落实安全生产法律法规和上级党委、政府及同级党委关于安全生产工作的决策部署。 

(二)把安全生产和职业病防治纳入经济社会发展总体规划,制定实施安全生产专项规划和职业病防治规划。 

(三)加强安全生产工作组织领导,将安全生产工作纳入政府常务会议重要议事日程,每季度至少召开一次会议听取安全生产工作汇报,分析研判安全生产形势,研究部署防范重特大事故工作,解决重点难点问题。 

(四)充分发挥安全生产委员会作用,安全生产委员会主任由政府主要负责人担任。组织实施安全生产工作考核,建立安全生产巡查督查制度,督促各部门和下级人民政府履职尽责。安全生产委员会下设十二个安全专业委员会。 

(五)建立安全投入长效机制,加大对公共安全设施、应急救援装备、事故隐患治理、安全文化建设、安全教育培训、安全监管执法装备等投入,加强安全生产监管能力建设和基层基础工作。 

(六)严格安全准入标准,管控安全风险,督促整治重大隐患,强化源头治理,严厉打击各类非法生产经营建设行为,依法关闭取缔非法违法和不符合安全生产条件的生产经营建设单位。 

(七)健全生产安全应急救援体系,建立应急救援指挥机构,制定和完善生产安全事故应急救援预案,定期组织应急救援演练,领导和组织指挥事故应急救援工作。 

(八)依照有关规定,负责或授权、委托有关部门组织事故调查处理,对调查报告作出批复,并督促有关部门落实处理意见。 

(九)建立健全安全生产工作考核奖惩体系,对安全生产工作取得显著成绩的镇、部门和单位以及为安全生产作出突出贡献的个人予以表彰奖励。 

(十)推进安全科技创新,提升信息化管理水平,鼓励和支持安全生产科学技术研究,推广应用先进技术,加强产业政策引导,调整和优化产业结构,逐步淘汰不符合产业政策和不具备安全生产条件的生产经营单位。 

(十一)统一负责、领导、组织、协调本地区的职业病防治工作,建立健全职业病防治工作体制、机制,统一领导、指挥职业健康突发事件应对工作;加强职业病防治能力建设和服务体系建设,完善、落实职业病防治工作责任制。 

(十二)履行法律、法规和上级人民政府规定的其他安全生产职责。 

第六条 县安全生产委员会在县委、县政府领导下开展工作,履行以下工作职责: 

(一)研究部署、指导协调和督促检查全县安全生产工作,研究提出安全生产工作的重大政策和措施,协调督促各安全专业委员会工作。 

(二)分析安全生产形势,研究解决安全生产工作中的重大问题。 

(三)督促检查县直、驻县有关部门和镇人民政府落实安全生产工作情况。 

(四)制订年度安全生产工作考核细则,指导县安全生产委员会办公室做好年度安全生产巡查督查、考核工作,向县人民政府提出奖惩建议。 

(五)协调督促开展安全生产重大隐患排查治理工作。 

(六)承办县委、县政府和上级安全生产委员会交办的其他安全生产事项。 

第七条 县安全生产委员会下设矿山安全专业委员会、危险物品安全专业委员会、工业制造安全专业委员会、建筑施工安全专业委员会、道路交通安全专业委员会、城市运行安全专业委员会、消防安全专业委员会、特种设备安全专业委员会、旅游安全专业委员会、商贸安全专业委员会、校园安全专业委员会、农林牧渔安全专业委员会等12个安全专业委员会。各安全专业委员会在县安全生产委员会统一协调下,履行以下工作职责: 

(一)负责本行业领域安全生产工作的组织领导,组织、协调、监督、指导本行业领域安全生产风险管控、隐患排查治理和打非治违等工作。 

(二)定期向县安全生产委员会报告工作,分析预判本行业领域安全生产形势,每年至少组织一次行业领域安全生产风险评估,研究解决影响本行业领域安全生产的重大问题。 

(三)负责安全生产法律法规、方针政策及县委、县政府领导批示指示、会议精神、决策部署在本行业领域的宣传、贯彻、落实工作。加强本行业领域安全生产工作调研、监管及工作经验的总结推广、制度机制的创新,研究制定本行业领域遏制重特大事故的有效办法和举措。 

(四)负责本行业领域安全生产检查和专项督查,监督、检查各成员单位安全生产法律法规贯彻落实情况,督促各成员单位依法加强安全生产监督管理,组织开展安全专项整治和隐患排查治理,依法查处安全生产非法违法行为。 

(五)承办县委、县政府和县安全生产委员会交办的其他事项。 

第八条  各镇(城区社会事务服务中心)党委、政府及工业园区管委会应当履行以下工作职责: 

() 认真贯彻执行国家、省、市、县有关安全生产法律法规、规章和方针、政策以及上级决策部署,把安全生产工作纳入重要议事日程,定期召开安全生产工作例会,研究解决安全生产工作中遇到的重要问题。 

(二)按照“属地管理”原则,履行安全生产监管职责,加强对本辖区内生产经营单位安全生产的监督检查。 

(三)根据安全生产工作的需要,明确负责安全生产监督管理的机构和人员,落实安全生产责任制,建立健全镇村、园区安全监管网络。 

(四)根据负有安全生产监督管理职责的部门制定的年度监督检查计划,制定本辖区安全生产年度监督检查计划并落实。 

(五)做好涉及本辖区安全生产事故的应急救援和善后处理工作,配合上级政府或有关部门组织的事故调查。 

(六)定期向县政府及县安全生产委员会报告安全生产工作情况,及时将安全生产工作中的重要问题报告县安全生产委员会和县政府有关部门。 

(七)承办县委、县政府和县安全生产委员会交办的其他安全生产事项。 

第九条 县安全生产委员会办公室在县安全生产委员会领导下开展工作,履行以下工作职责: 

(一)负责县安全生产委员会的日常工作。 

(二)研究提出安全生产重大政策措施的建议。 

(三)承办各安全专业委员会工作的统筹、协调、督促、推动事项,监督检查、指导协调各镇人民政府(城区社会事务服务中心)和县直、驻县有关部门、各安全专业委员会办公室的安全生产工作。 

(四)组织全县安全生产大检查、综合督查和专项督查。 

(五)拟订年度安全生产工作考核细则和巡查督查方案,承担年度安全生产工作考核工作。 

(六)组织协调生产安全事故应急救援工作、生产安全事故调查处理。 

(七)督促检查县政府关于安全生产工作的决策部署和县安全生产委员会决定事项的贯彻落实情况。 

(八)参与有关部门在研究产业政策、资金投入、科技发展中涉及安全生产的相关工作。 

(九)承办县委、县政府和县安全生产委员会交办的其他安全生产事项。 

第十条 各安全专业委员会办公室在安全专业委员会领导下开展工作,履行以下工作职责: 

(一)组织成员单位研究提出解决行业领域安全生产重大问题的对策措施及工作建议。 

(二)协调成员单位间安全生产联合检查,督促相关成员单位落实安全风险管控、重大事故隐患整改。 

(三)承办安全专业委员会召开的会议和重要活动,督促专业委员会会议决定事项的贯彻落实。 

(四)做好安全专业委员会情况信息汇总,分析安全生产形势,提出意见建议,向安全专业委员会、县安全生产委员会办公室报告工作情况。 

(五)根据本行业领域全国、全省、全市安全生产情况,及时发布预警信息和事故通报,提出针对性安全防范措施。 

(六)负责安全专业委员会成员单位的日常联络工作。 

(七)承办安全专业委员会和县安全生产委员会办公室交办的其他事项。 

  

第三章  各有关部门安全生产工作职责 

  

第十一条 各有关部门(包括党委工作部门,监察机关,人民团体,群团组织,政府所属工作部门及机构,中央、省驻县机构等各类部门机构,统称为有关部门)安全生产工作共同职责: 

(一)认真贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示批示,落实安全生产方针,执行安全生产和职业病防治的法律、法规、规章和政策。 

(二)定期向县政府及县安全生产委员会汇报安全生产工作并提出工作意见建议。 

(三)依照职责对安全生产工作进行部署并组织实施。 

(四)按照职责做好安全生产日常监管和宣传、教育、培训、普法及安全生产科普工作,推进安全生产社会化服务、市场机制建设。 

(五)依法依规组织安全生产监督检查,按照职责督促行业领域内企业开展风险分级管控、隐患排查治理和安全生产标准化建设,有效防范安全生产事故。 

(六)定期分析职责范围内的安全生产形势,及时按规定向县政府和上级主管部门报告安全生产事故;根据职责制定、完善相关应急预案并积极组织或参与事故救援。 

(七)负责所属或归口管理企事业单位安全生产监督管理工作。 

(八)承办县政府、县安全生产委员会、安全专业委员会及其办公室交办的安全生产事项。 

第十二条 各有关部门按照下列职责分工履行安全生产工作职责: 

(一)安全生产监督管理部门。负责安全生产法规标准和政策规划制定修订、执法监督、事故调查处理、应急救援管理、统计分析、宣传教育培训等综合性工作,承担职责范围内行业领域安全生产和职业健康监管职责。 

(二)负有安全生产监督管理职责的部门。依法依规履行相关行业领域安全生产和职业健康监管职责,强化监管执法,严厉查处违法违规行为。 

(三)其他行业领域主管部门。负责将安全生产工作作为行业领域管理的重要内容,从行业规划、产业政策、法规标准、行政许可等方面加强行业领域安全生产工作,指导督促企事业单位加强安全管理。 

(四)企业主管部门。履行所属企业安全生产和职业健康管理职责,监督考核、指导督促所属企业安全生产工作。 

(五)其他有关部门。在职责范围内为安全生产工作提供支持保障,共同推进安全发展。 

第十三条 党委有关部门及群团组织安全生产工作职责: 

(一)县委组织部 

1.将安全生产工作纳入县管领导干部选任重要参考,将有关部门和地方党委、政府领导班子及领导干部安全生产“一岗双责”责任制履职情况纳入年度考核的重要内容。 

2.加强安全生产监督管理部门领导班子建设,配足配强具有相应专业背景、工作经历的县管领导干部。 

3.将安全生产监督管理纳入各级党政领导干部培训内容。 

(二)县委宣传部 

1.指导报刊、广播、电视、网络等新闻媒体开展安全生产宣传,开设宣传专栏,刊登公益广告,营造安全生产良好的舆论氛围。 

2.指导相关部门和单位舆情处置,尤其做好重特大生产安全事故的应急报道和舆论引导。 

3.将安全生产工作纳入文明单位考评体系。 

(三)县编委办 

1.在研究有关部门“三定”方案时,将安全生产监督管理职能作为重要内容统筹考虑。 

2.审核安全生产监督管理职能,牵头协调和理顺各部门之间职能关系,加强安全生产监督管理系统建设。 

3.优化安全生产监督管理机构、编制,强化安全生产基层执法力量。 

(四)县综治办  

1.将安全生产工作纳入年度社会治安综合治理(平安建设)目标管理考核。 

2.将安全生产管理纳入各地社会治安综合治理(平安建设)网格化管理体系,赋予网格管理员对非法违法生产经营活动、重大安全隐患的发现、劝导、报告职责。 

3.牵头组织铁路沿线安全隐患排查整治。 

(五)县总工会 

1.宣传安全生产方针政策和职业病防治法律法规,组织开展“安康杯”等安全生产活动。 

2.依法对安全生产工作进行监督,反映劳动者诉求,提出意见和建议,维护劳动者合法权益。 

3.调查研究安全生产工作中涉及职工合法权益的相关问题,参与涉及职工切身利益的劳动安全卫生政策措施制定。 

4.参与职工劳动安全卫生的培训和教育工作,开展群众性劳动安全卫生活动,动员广大职工开展群众性安全生产监督和隐患排查,推进群防群治;指导督促企业将职业病防治内容纳入集体合同和劳动合同。 

5.依法参加安全生产和职业病危害事故的调查处理。 

(六)团县委 

1.负责青少年活动中心的安全生产工作;负责所牵头组织的群体性活动安全管理。 

2.将安全生产和职业病防治有关知识纳入青少年宣传文化活动内容,组织开展“青年安全生产示范岗”等安全生产活动,提高广大共青团员和青年职工安全意识和应急救援能力。 

3.调查研究安全生产工作中涉及青少年合法权益的重大问题,维护青少年合法权益。 

4.指导安全生产志愿服务工作。 

(七)县妇联 

1.宣传安全生产方针政策和职业病防治法律法规,将安全生产作为“五好文明家庭”评选指标之一。 

2.加强女性职工劳动安全卫生教育培训,提高女性职工安全意识和事故防范技能。 

3.调查研究安全生产工作中涉及女性职工合法权益的重大问题,参与?;び泄嘏灾肮ず戏ㄈㄒ娣ü?、规章的制定。 

第十四条 县监察委员会安全生产工作职责: 

(一)依法对监察对象履行安全生产监督管理职责情况实施监察,按照干部管理权限对安全生产领域违法行为及有关人员进行查处。 

(二)依法参加和监督事故调查处理,负责安全生产事故涉及监察对象有关责任的追究。 

(三)对责任追究落实情况进行监督检查。 

第十五条 县政府有关部门单位安全生产工作职责: 

(一)县安监局 

1.承担县安全生产委员会办公室和矿山、危险物品安全专业委员会办公室日常工作。 

2.负责安全生产工作综合监督管理和指导协调,对有关部门和各镇政府(城区社会事务服务中心)安全生产工作进行监督检查。 

3.负责非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹行业安全监督管理以及冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等行业的综合监督管理和职业健康监督检查工作。 

4.负责生产安全综合应急管理工作。组织、协调工矿商贸领域生产安全事故应急救援工作,指导、协调道路交通、消防、建筑施工、特种设备等生产安全事故应急救援工作。 

5.负责发布全县安全生产形势,综合管理安全生产事故的统计分析报告工作。 

6.组织、指导、协调安全生产宣传教育工作。 

7.负责安全检测检验、安全评价、安全培训的监督工作。 

8.依据有关规定,根据县政府授权,负责组织生产安全事故调查处理和结案办理工作,参与、协助上级人民政府或有关部门组织的安全生产事故调查工作。 

9.负责拟订安全生产发展规划、科技规划,组织、指导先进技术的推广示范工作。 

10.承办县委、县政府和上级安全生产监督管理部门交办的其他事项。 

(二)县公安局 

1.负责民用爆炸物品、烟花爆竹和危险化学品的公共安全管理,监控民用爆炸物品、烟花爆竹、剧毒化学品、易制爆危险化学品流向;负责民用爆炸物品购买、运输、爆破作业和烟花爆竹运输、焰火晚会燃放以及剧毒化学品购买的行政许可及其安全监督管理工作;依法组织查处未经许可购买、运输、邮寄、使用民用爆炸物品和非法运输、邮寄、燃放烟花爆竹的违法行为,侦查非法生产、买卖、储存、运输、邮寄民用爆炸物品和烟花爆竹的刑事案件。 

2.负责大型群众性活动的安全许可工作,依法查处大型群众性活动中的违法犯罪行为。 

3.依法做好天然气管道企业周边、管道沿线、管道建设中的治安管理工作,指导、监督检查管道企业的治安保卫工作,查处和打击破坏管道及管道运行安全和影响建设安全的违法犯罪行为。 

4.依法参与有关事故的应急救援和调查处理工作,负责事故现场的秩序维护工作,依法控制事故责任人,及时提取、固定与事故有关的痕迹、物证等。 

5.负责督促基层派出所加强  “九小场所”消防监督管理。 

(三)县消防大队 

1.承担消防安全专业委员会办公室日常工作。 

2.依法负责本行政区域内消防监督管理工作。 

3.依法开展消防监督检查,牵头组织消防安全专项整治工作,组织开展消防安全专项治理,排查治理火灾隐患,督促火灾隐患整改。 

4.负责对专职消防队、志愿消防队等消防组织进行业务指导;指导公安派出所开展消防监督检查工作。 

5.依法组织或参与火灾事故调查处理工作;负责火灾统计分析报告工作。 

6.组织和指挥火灾现场扑救,承?;虿渭又卮笤趾κ鹿屎推渌郧谰热嗽鄙鞯挠本仍ぷ?。 

(四)县公安局交管大队 

1.承担道路交通安全专业委员会办公室日常工作。 

2.负责本行政区域内道路交通安全监督管理工作,组织开展道路交通安全专项整治。 

3.负责维护道路交通秩序,整治交通违法行为。 

4.依法组织或参与道路交通事故调查处理,组织道路运输事故应急处置工作。 

5.配合有关部门实施道路交通“安保工程”,加强危险路段隐患排查报告工作,落实分车型限速措施;参与新建、改建、扩建道路交通工程安全设施“三同时”竣(交)工验收工作。 

6.负责道路交通安全生产信息的统计分析报告工作及客货运车辆及驾驶人交通事故、交通违法行为通报及交通违法记录传递工作和交通安全警示提示信息发布工作。 

7.负责路面执法检查,加强公路巡逻管控。 

(五)县交通运输局 

1.负责全县公路建设、桥梁工程和水运基础设施建设工程安全生产监管工作,依法查处建设施工安全生产违法违规行为。协调铁路、高速公路、海事部门安全生产工作。 

2.负责道路及水上交通运输企业、汽车客运场站、物流园区的安全生产监管工作和安全生产标准化建设;负责城市客运安全的监督管理,依法打击非法违法客运行为。 

3.负责县、乡镇、村公路的安全监管,组织指导乡镇、村公路隐患排查治理,督促路权单位完善公路安全设施、标志标线,整治改造公路危桥和危险路段。 

4.负责危险化学品道路及公路、水路运输单位驾驶人员、船员、押运人员的资质认定。 

5.负责公路、水路行业安全生产和应急管理工作,组织、协调、指导水上交通事故、道路运输、公路水运工程领域突发事件应急救援工作。 

6.依法组织或参与道路交通、水上交通、城市客运安全生产事故和所辖交通运输企业生产安全事故的调查处理工作。 

7.牵头组织新建、改建、扩建道路交通工程安全设施“三同时”竣(交)工验收工作。 

8.负责治理车辆超限超载办公室工作,牵头组织车辆超限超载治理。 

(六)县公路分局 

1.负责辖区内所管理的国省道公路、交通基础设施建设工程和养护作业的安全监督管理,组织排查和整治所管理的国省道公路安全隐患,完善公路安全设施、标志标线。 

2.负责所管理的国省道路政管理和积极参与超限超载车辆的联合治理。 

(七)县城乡规划建设局 

1.承担建筑施工安全专业委员会办公室日常工作。 

2.负责房屋建筑及市政基础设施施工的安全监管工作。依法查处房屋建筑及市政基础设施施工的安全生产违法违规行为,监督管理房屋建筑工地和市政工程工地使用起重机械的安装和使用。负责建筑施工安全生产标准化示范工地建设。 

3.负责污水处理、燃气等市政公用企业、城市供水安全管理和涉及燃气管道开挖施工的安全管理。 

4.负责指导监督农村住房建设,负责牵头组织农村危房改造工作。 

5.负责房屋建筑及市政基础设施施工安全生产事故统计分析。协调和指导房屋和市政基础设施工程、市政公用企业等安全生产事故灾难的应急救援。依法组织或参与有关事故的调查处理。 

6.负责城市管线的普查、备案,确保管线走向、位置准确,牵头建立健全会商机制,在规划设计前,与工程建设相关单位进行会商,通报工程规划设计、管道信息。 

7.负责将安全生产的基本要求和保障措施落实到城市规划的各个环节,科学合理确定企业选址和基础设施建设、居民生活区空间布局,严禁在人口密集区周边规划新建高风险项目,严禁在企业生产设施周边安全卫生防护距离内规划新建居民区或人员密集场所。 

8.负责查处城区非法违法建设行为,牵头组织开展建筑镂空违规浇筑的安全整治。 

(八)县房管局 

1.负责监督指导房地产企业、物业服务企业、中介机构、危房安全鉴定机构的监督管理及室内装饰装修的管理工作。 

2.指导推动房地产企业、物业服务企业开展安全生产标准化建设,协同开展建筑镂空违规浇筑的安全整治。 

3.负责指导、督促物业服务企业按照合同约定做好住宅小区共用消防设施的维护管理工作,并指导业主依照有关规定使用住宅专项维修资金。 

(九)县城管局 

1.承担城市运行安全专业委员会办公室日常工作。 

2.负责城市桥梁隧道、排水等市政设施和园林、公园、环卫、户外广告、垃圾填埋场、渣土堆场、渣土运输、道路开挖施工等领域安全生产监督管理。 

(十)县市场监督管理局 

1.承担特种设备安全专业委员会办公室日常工作。 

2.负责锅炉、压力容器(含气瓶)、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、?。ǔВ┠谧ㄓ没盗疽约胺?、行政法规规定的其他特种设备的安全监察、监督工作,组织查处非法生产使用特种设备的违法行为。 

3.负责特种设备的设计、制造、安装、维修、改造、使用、检验检测及气体充装的监督检查。 

4.负责纳入“工业产品生产许可目录”的危险化学品及其包装物、容器(不包括储存危险化学品的固定式大型储罐)生产质量的监督管理。 

5.组织开展烟花爆竹产品质量监督抽查,依法查处烟花爆竹产品质量违法行为。 

6.依法查处无照从事涉及安全生产的生产经营活动,配合有关部门查处危险化学品经营企业违法采购危险化学品的行为,配合有关部门查处、取缔无证从事涉及安全生产的生产经营活动。 

7.监督、指导下属分局配合有关安全监管部门开展安全生产专项整治工作,对有关安全生产监督管理部门责令停产停业整顿或吊销有关安全生产许可证件的生产经营单位,依法责令办理经营范围变更登记、注销登记或者吊销营业执照。 

8.负责食品药品行业企业的安全监督管理工作,督促指导企业开展安全隐患排查整治和安全生产标准化建设。 

9.组织和指导食品药品行业事故应急处置,参与事故调查处理工作,监督事故防范措施落实。 

(十一)县农粮局 

1.承担农林牧渔安全专业委员会办公室日常工作。 

2.监督指导农业生产工作。负责“平安渔业”活动的组织实施。负责饲料企业、农产品加工企业的安全监督检查和安全生产标准化建设。 

3.负责农药监督管理工作,指导农村可再生能源综合开发利用的安全管理;指导畜禽屠宰行业安全生产工作。 

4.负责农业安全生产统计分析,依法组织或参加有关事故的调查处理,按照职责分工对事故发生单位落实防范和整改措施的情况进行监督检查。 

5.制定农业和粮食行业安全生产应急预案并组织实施。 

(十二)县农机局 

1.负责拖拉机(变型机)、联合收割机等农业机械的安全技术检验、牌证管理和安全监督检查,负责农业机械驾驶、操作人员的培训、考核、发证工作。 

2.负责“平安农机”活动组织实施。 

3.负责农业机械伤亡事故的统计报告工作。 

(十三)县林业局 

1.参与农林牧渔安全专业委员会办公室日常工作。 

2.负责林业行业安全生产监督管理。 

3.指导协调全县林业企事业单位的森林采伐和林产品加工生产经营中的安全监督管理工作。 

4.负责林业系统安全生产信息的统计分析报告工作,组织、协调直属林业企事业单位生产安全事故应急救援工作,参与林业系统生产安全事故的调查处理工作。 

(十四)县水利局 

1.负责所管辖水利、水电工程建设项目安全监督管理工作。 

2.负责涉河、涉水建设工程防洪安全的监督管理。 

3.负责所管辖水库、水电站等水利工程设施的安全监督管理,指导所管辖水库、水电站等单位安全生产标准化建设。 

4.负责所管辖水利、水电建设工程和水库、水电站等水利工程设施安全生产信息的统计分析报告工作。 

5.按规定制定水利工程建设事故应急预案并监督实施,参与所管辖水利工程设施、水利水电建设工程等生产安全事故应急救援工作。 

6.参与所管辖水利工程设施、水利水电建设工程等生产安全事故的调查处理工作。 

7.负责河道采砂活动安全监督管理。 

(十五)县科技局 

1.将安全生产科技专项规划纳入科学技术发展总体规划,并组织实施。 

2.指导、协调安全生产重大技术的研究、开发与示范。 

3.支持科研机构和有关单位开展安全生产科学技术研究,推动安全生产科学技术进步。 

(十六)县教体局 

1.承担校园安全专业委员会办公室日常工作。 

2.负责所辖各级各类学校的安全管理和宣传教育工作;负责将安全知识教育纳入国民教育。 

3.负责各类学校、幼儿园的校舍安全、消防、防雷安全监督管理工作;会同交警、交通等部门做好校车安全监督管理工作。 

4.牵头组织、指导协调所辖各级各类学校安全事故应急救援工作,参与教育系统安全事故的调查处理工作。 

5.指导、监督经教育部门批准设立的各级各类学校的实验室危险化学品、易制毒化学品使用安全管理工作。 

6.协同有关部门督促检查中小学生校外托管场所、培训场所安全管理工作。 

7.依法查处不具备安全条件的教育机构。 

8.负责公共体育设施安全运行的监督管理。 

9.协助负责龙舟赛、探险、攀岩等高危险性体育项目、重要体育赛事、公共体育场馆内举办的大型商业活动、体育彩票发行等活动的安全监督管理工作。 

(十七)县卫计委 

1.负责卫生计生机构安全生产、职业健康监督管理。 

2.负责安全生产事故应急救援中的医疗救援工作。 

3.依法履行职业病诊断与鉴定等职业健康方面的相关工作,会同有关部门拟订职业病防治规划;负责医疗机构放射性危害控制的监督管理;负责职业病报告的管理和发布。 

4.负责危险化学品毒性鉴定的管理,负责组织、协调危险化学品事故受伤人员的医疗卫生救援工作。 

5.指导医疗卫生机构、计划生育技术服务机构等制定安全管理制度和突发事件应急预案,落实安全防范措施,做好医疗废物、放射性物品安全处置管理工作。参与卫生计生系统安全事故和重大职业中毒事故、职业病危害事故应急救援、调查处理工作。 

(十八)县文广新局 

1.负责文化市场、文化娱乐场所、网吧等公众聚集场所以及文物?;さノ?、博物馆(纪念馆)、图书馆、美术馆的安全生产监督管理工作。 

2.参与文化系统安全事故应急救援、调查处理工作。 

3.组织制定突发事件应急预案,加强应急管理。 

(十九)县广电新闻中心 

1.负责广播电视传输系统的安全生产监督管理工作。 

2.负责指导广电网络新建、改建、扩建工程的安全监督管理。 

(二十)县发改委 

 1.负责将安全生产工作纳入国民经济与社会发展中长期规划,将安全生产基础设施、应急救援体系和技术支撑体系建设纳入基本建设项目计划,并督促、协调有关部门组织实施。 

 2.负责在研究制定产业规划时,提出有关安全政策措施,鼓励和支持采用先进工艺技术、有效实施产业安全的建设项目,限制和淘汰工艺技术落后、不符合产业安全条件的建设项目。 

3.负责电力、能源行业安全生产监督管理。 

4.负责发电企业、供电企业、油气长输管道、高压超高压输变电等能源建设项目的安全生产监督管理。 

5.配合有关部门督促供电企业落实对非法违法生产经营单位实施的停供电措施;协调供电企业参与有关安全生产事故应急救援的电力保障工作。 

6.负责健全电力设施?;ぶ捶喽交?,督促检查电力设施安全隐患,依法查处危害和破坏电力设施行为。 

(二十一)县人社局 

1.指导安全生产综合管理部门研究制订、建立健全安全生产工作考核评价奖惩体系,将安全生产履职情况作为行政机关、事业单位工作人员奖惩、考核的重要内容;研究提出加强安全生产监管队伍建设的政策措施。 

2.督促用人单位参加工伤保险,依据职业病诊断结果,做好职业病人的社会保障工作。 

3.负责指导生产经营单位劳动用工管理,检查督促劳资双方签订劳动合同、集体合同,明确用人单位和从业人员安全生产权利义务,告知工作过程中可能产生的职业病危害及其后果、职业病防护措施和待遇等?;嵬泄夭棵抛龊门┟窆さ陌踩嘌倒ぷ?,将安全防护技能纳入农民工技能培训。 

4.负责工伤认定、组织劳动能力鉴定工作,指导用人单位、工伤保险经办机构落实工伤待遇,负责劳动?;し矫娴恼橹俨霉ぷ?。 

5.监督生产经营单位遵守国家规定的工时制度、休息休假制度和女职工、未成年工特殊劳动?;し?、法规和规章。 

6.负责技工学校、职业培训机构的安全监督管理,依法查处不具备安全条件的培训机构。 

(二十二)县工信局 

1.承担工业制造安全专业委员会办公室日常工作。 

2.负责商品混凝土企业、民用爆破器材生产销售企业安全生产监督管理工作;督促指导协调电信行业安全监督管理工作,配合有关部门做好冶金、有色、纺织、机械、建材、轻工行业安全生产监督检查工作,指导行业企业安全生产标准化建设。 

3.在行业发展规划、政策法规、标准规范等方面统筹考虑安全生产,指导督促工业园区安全生产管理工作;负责淘汰落后的生产工艺和设备,依法取缔僵尸企业。 

4.协助做好生产安全事故应急救援物资、设备保障工作,协调电信运营单位为生产安全事故应急救援和预报预警信息发布提供通信保障。 

5.会同有关部门推动安全产业、应急产业发展。 

6.负责武器装备科研生产许可单位属地行业安全监管。 

7、负责民用爆炸物品生产、销售企业的安全监管。 

(二十三)县民企局 

负责监督、检查、指导民营企业安全生产工作,督促民营企业排查治理隐患,贯彻执行安全生产法律法规、规章制度和安全技术标准。 

(二十四)县财政局 

1.健全完善安全生产投入保障机制,加强对安全生产预防、重大安全隐患治理和监管监察能力建设的支持。 

2.负责安全生产专项资金的管理,将安全生产监督管理执法经费纳入同级财政保障范围,落实安全生产举报奖励资金。 

3.会同本级安全生产监督管理部门监督检查安全费用提取等安全生产经济政策执行情况。 

4.配合县安全生产委员会办公室做好年度安全生产目标管理考核表彰有关工作。 

5.负责督促县属国有企业贯彻落实安全生产方针政策及有关法律法规、标准等。 

6.配合参与县属国有企业较大及以上生产安全事故的调查,负责落实事故责任追究和督促落实防范措施。 

(二十五)县环保局 

1.负责放射性物质的安全监督管理工作,督促检查生产、销售、使用、储存放射源单位的安全生产工作,依法查处放射性物质生产、储存、转让、使用过程中的违法行为。 

2.负责废弃危险化学品和医疗废料、废物处置的监督管理工作;负责危险化学品事故现场的应急监测工作。 

3.负责环保设施建设项目的安全生产监督管理。 

4.牵头协调因安全生产事故诱发的重特大环境污染事故和生态破坏事件的应急处置和调查处理工作。 

(二十六)县商务局 

1.承担商贸安全专业委员会办公室的日常工作。 

2.负责商务领域安全生产工作,指导督促大型商场、成品油流通等行业安全生产工作,推动企业开展安全生产标准化建设。 

3.配合有关部门做好餐饮、住宿、融资租赁等行业安全生产监督管理工作。 

(二十七)县旅发委 

1.承担旅游安全专业委员会办公室日常工作。 

2.负责旅游景区、旅行社、旅游项目、风景名胜区的安全管理工作,负责监督A级旅游景区、风景名胜地内的旅游项目及其设施设备的安全防范措施的落实。 

3.配合建设、文化(文物)、宗教等相关部门监督检查旅游景区工程施工的安全监管。 

4.配合有关部门做好旅游客车的安全生产监督管理工作。 

5.负责旅游安全生产信息的统计分析报告工作,组织、协调或参与旅游安全事故的应急救援和调查处理工作。 

(二十八)县防震减灾局 

1.会同有关部门防范地震次生灾害导致生产安全事故。 

2.负责防震减灾建设项目安全生产的监督管理。 

(二十九)县司法局 

将安全生产法律、法规纳入公民普法内容,指导律师、公证、基层法律服务等机构为安全生产提供法律服务。 

(三十)县统计局 

负责在经济社会发展年度统计公报中发布有关安全生产指标完成情况,在科学发展考核中加大安全生产考核权重,确??己朔种挡坏陀谑锌蒲Х⒄箍己朔种?。 

(三十一)县法制办 

1.负责审查有关部门报送县政府的安全生产规范性文件。 

2.指导安全生产行政执法行为,推进“双随机一公开”行政检查。 

3.承办县政府受理的安全生产行政复议案件,指导监督安全生产行政复议工作。 

(三十二)县民政局 

1.负责社会(儿童)福利院、未成年人?;ぶ行?、敬老院、老年公寓、光荣院、救助管理站、殡仪馆、救灾物资仓库和民政企业等安全生产监督管理工作。 

2.指导居家养老服务中心的安全生产工作。 

3.配合相关部门做好群众清明祭祀期间的安全保障工作。 

(三十三)县供销社 

负责系统内烟花爆竹企业及其他社有企业的安全生产监督管理。 

(三十四)县人防办 

负责人防工程安全生产监督管理工作,配合有关部门监督检查设立在人防工程内的各类经营场所的安全生产工作。 

(三十五)县金融工作局 

在指导和推动企业上市、资产重组和融资工作中,落实安全生产法律法规的要求;督促指导辖区内金融机构做好安全生产工作。 

(三十六)县民宗局 

1.负责宗教场所安全生产监督管理工作。 

2.负责宗教活动、宗教设施建设项目的安全生产监督管理。 

(三十七)县机关事务管理局 

1.负责县行政中心及其他所属房产大院内的办公区、生活区的安全监管和工作协调。 

2.督促指导县行政服务中心各单位内部的安全管理。 

3.负责全县应急调研接待用车平台车辆的安全管理。 

第十六条 中央、省、市驻县机构安全生产工作职责: 

(一)县矿管局 

1.负责所承担的地质灾害治理项目安全生产监督管理。 

2.负责依法查处无证勘查、开采,持勘查许可证采矿,超越批准的矿区范围采矿等违法违规行为。 

3.负责对无采矿许可证和超层越界开采、资源接近枯竭、不符合矿产资源规划等矿井关闭工作及关闭是否到位情况进行监督和指导,会同相关部门组织指导并监督检查废弃矿井的治理工作。 

4.参与矿山生产安全事故应急救援和调查处理工作。 

(二)县气象局 

1.负责重大灾害性天气监测、预报、预警工作,及时发布天气预警、预报信息;指导监督天气防御重点单位做好相关安全生产工作;负责事故灾难应急救援过程中的气象监测和气象预报工作。 

2.依法履行雷电灾害安全防御的监督管理职责;负责无人驾驶自由气球、系留气球施放的安全监督;负责人工影响天气作业安全监督检查和事故防范。 

3.会同有关部门指导对可能遭受雷击的建筑物、构筑物和其他设施安装的雷电灾害防护装置的检测工作。 

4.依法组织或参与有关事故的调查处理。 

(三)县银监办 

督促指导辖区内银行业金融机构按照规定将企业安全生产诚信等情况列为授信、贷款的重要依据,落实社会诚信体系建设要求。 

(四)县供电公司 

1.负责所管辖输变电工程建设项目和供电企业、电力建设企业、电力检修企业的安全生产监督管理工作。 

2.负责所管辖输变电的设施安全管理工作。 

3.指导所管辖输变电企业、发电企业安全生产标准化建设。 

4.按规定制定输变电工程建设、电力事故应急预案并监督实施;落实重大活动、事故应急救援等电力保障和安全供电。 

5.落实有关部门对非法违法企业下达的停电指令。 

(五)中石化定南分公司 

1.负责本单位安全管理制度的制定和落实,组织系统内的安全检查;督促加油站员工参加全员培训,依法持证上岗。 

2.负责所属加油站的设施安全管理工作。 

3.负责所属加油站的安全生产标准化建设及安全宣传教育管理工作。 

4.制定本系统及所属加油站应对突发事件应急处置预案,组织应急演练。 

(六)县邮政局 

1.负责邮政行业安全生产监督管理。 

2.负责依法查处寄递危险化学品、易燃易爆物品违法违规行为。 

3.负责邮政行业运行安全的监测、预警和应急管理。 

第十七条 各有关部门在履行安全生产工作职责的同时,必须按照本规定第十一条的职责分工要求,落实职责范围内的职业健康工作职责。 

有下属企事业单位的其他部门,负责监督管理下属企事业单位的安全生产和职业健康工作,并对其安全生产和职业健康工作进行考核和奖惩。 

第十八条 本规定未涉及的有关部门单位安全生产和职业健康监管职责,按照各自部门单位相应法律、法规或规范性文件的规定执行。 

第四章  保障措施 

  

第十九条 严格落实安全生产责任。实行安全生产情况报告制度、年度述职制度、工作约谈制度、隐患排查治理督办制度、隐患和违法行为举报受理和查处制度和责任追究制度,对履行职责不力、隐患整改不及时、监督管理不力的,追究有关人员的责任;导致事故发生的,将按照《生产安全事故报告和调查处理条例》规定和“四不放过”、“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则,严肃追究有关单位和有关人员的责任。事故处理结果依法向社会公布。 

第二十条 各镇人民政府(城区社会事务服务中心)及有关部门落实安全生产监督管理责任的情况纳入年度领导班子科学发展考评的重要内容,作为考核评价的重要依据。按照《江西省安全生产条例》等有关规定,实行安全生产和重大安全生产事故风险“一票否决”。凡出现安全生产工作“一票否决”情形的,有关责任单位当年不得被评为综合性先进单位,其班子成员不得评为先进个人;党政主要负责人和有关责任人员一年内不得评先评优,不得提拔重用。 

  

第五章 附 则 

  

第二十一条 本规定所称主要负责人,指党委政府及有关部门的正职负责人,以及主持工作、代行正职职能的副职负责人。本规定所称分管负责人,是指根据“一岗双责”负责某一方面工作的副职负责人。 

第二十二条 本规定施行期间,有关部门的职能发生变动的,由调整后的职能部门履行原部门的安全生产工作职责,并承担相应的安全生产责任。 

第二十三条 本规定所列各部门安全生产工作职责,系根据其部门主要职责规定和相关法律、法规、规章整理汇总而成,目的在于进一步明晰各自职责分工,不属于新的职责界定;若存在冲突或未尽之处,以相关法律、法规、规章和规范性文件为准。 

第二十四条 本规定自印发之日起施行,《中共定南县委、定南县人民政府关于印发定南县安全生产监督管理及隐患治理责任制落实暂行办法的通知》(定发〔200816号)同时废止。 



 
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